La financiación de la innovación no depende únicamente de las convocatorias publicadas cada año. Detrás de cada programa de ayudas, instrumento financiero o iniciativa de apoyo a la I+D+i existe un complejo proceso de definición política, presupuestaria y estratégica que condiciona las oportunidades futuras para empresas, centros tecnológicos, universidades y ecosistemas de innovación.
En este sentido, el cierre de 2026 y el año 2027 serán especialmente relevantes para anticipar la configuración del próximo ciclo de apoyo a la innovación tanto en España como en la Unión Europea. Nos encontramos en un momento de transición en el que coincidirán procesos electorales, negociaciones presupuestarias y el diseño de nuevas políticas europeas que marcarán las prioridades de financiación durante la próxima década.
Para quienes trabajan en innovación, resulta fundamental no limitarse a observar las convocatorias actuales, sino entender hacia dónde evolucionarán las prioridades públicas y qué tecnologías, sectores e instrumentos podrían concentrar los mayores esfuerzos de financiación en los próximos años.
Calendario en España: elecciones, Cortes y Presupuestos 2027
España afronta un año condicionado por el contexto político y presupuestario.
|
Fecha |
Hito |
|
29 de noviembre de 2026 |
Elecciones generales |
|
Noviembre y diciembre de 2026 |
Consejo Europeo (negociación del Marco Financiero Plurianual 2028-2034) |
|
23 de diciembre de 2026 |
Constitución de las nuevas Cortes Generales |
|
2027 |
Presupuestos Generales del Estado (aprobación de nuevas cuentas o prórroga) |
|
2027 |
Concreción del Marco Financiero Plurianual 2028-2034 |
|
En tramitación |
European Innovation Act |
Elecciones generales y constitución de las nuevas Cortes
El primer gran hito llegará con las elecciones generales previstas para el 29 de noviembre de 2026. Como ocurre en cualquier cambio de legislatura, el resultado del proceso electoral y la posterior configuración del Gobierno tendrán impacto en los ritmos de aprobación normativa, en la definición de prioridades ministeriales y en el lanzamiento de nuevos instrumentos de apoyo a la innovación.
Posteriormente, el 23 de diciembre de 2026 se constituirán las nuevas Cortes Generales. A partir de ese momento se abrirá un periodo clave para observar la composición del Ejecutivo, las responsabilidades en materia de ciencia, innovación e industria y la orientación de las futuras políticas públicas de competitividad y transformación tecnológica.
Presupuestos Generales del Estado 2027
Especialmente relevante será la evolución de los Presupuestos Generales del Estado para 2027. La aprobación de unas nuevas cuentas públicas o, por el contrario, la continuación de una prórroga presupuestaria tendrá implicaciones directas sobre los futuros programas de apoyo a la inversión, I+D o nuevos mecanismos.
CDTI y Proyectos Estratégicos para la Inversión (PEI)
Además, habrá que seguir con atención la evolución de instrumentos nacionales consolidados como los programas gestionados por CDTI, las ayudas vinculadas a la transición ecológica y digital, así como el despliegue de los nuevos Proyectos Estratégicos para la Inversión (PEI), regulados en 2026. Esta figura puede anticipar una consolidación de la apuesta española por proyectos e inversiones estratégicas con capacidad para reforzar la competitividad, la transformación industrial y la autonomía tecnológica del país.
Europa: Marco Financiero Plurianual 2028-2034 y European Innovation Act
Europa está diseñando el escenario de financiación de la próxima década. A nivel europeo, los próximos meses serán igualmente trascendentales.
Consejo Europeo y negociación del Marco Financiero Plurianual
Las reuniones del Consejo Europeo previstas para noviembre y diciembre de 2026 serán hitos relevantes para seguir la negociación del futuro Marco Financiero Plurianual 2028-2034, el gran instrumento que determinará cuánto invertirá la Unión Europea y en qué ámbitos durante el próximo periodo presupuestario.
Aunque estas negociaciones suelen desarrollarse durante varios años, 2027 será un momento decisivo para concretar la arquitectura financiera que sucederá al actual marco 2021-2027. De estas decisiones dependerán programas tan relevantes como Horizonte Europa, el futuro Fondo Europeo de Competitividad y buena parte de los instrumentos destinados a reforzar la soberanía tecnológica e industrial europea.
European Innovation Act: Compra Pública de Innovación e intangibles
Otro elemento especialmente interesante será la evolución de la futura European Innovation Act, cuyo objetivo es reducir las barreras que dificultan que las innovaciones lleguen al mercado y facilitar la escalabilidad de empresas innovadoras en Europa.
Las primeras orientaciones apuntan a cuestiones de enorme interés para el ecosistema innovador: una mayor utilización de la Compra Pública de Innovación como herramienta de tracción de mercado, el reconocimiento del valor estratégico de los activos intangibles, la mejora del acceso a financiación para empresas innovadoras y la simplificación del marco regulatorio para acelerar la adopción de nuevas tecnologías.
Si estas medidas terminan consolidándose, Europa podría avanzar hacia un modelo en el que la financiación pública no se limite a apoyar la investigación y el desarrollo desde la vertiente de la “oferta”, sino que impulse de forma más decidida la “demanda de soluciones innovadoras”: la comercialización, la adopción temprana y el escalado de innovaciones estratégicas.
Tecnologías y sectores prioritarios para la UE hasta 2034
Las tecnologías y los sectores que marcarán las prioridades empiezan también a definirse.
Más allá de las decisiones presupuestarias, la evolución de las prioridades tecnológicas europeas será uno de los indicadores más relevantes para anticipar futuras oportunidades de financiación.
Todo apunta a que la inteligencia artificial, las tecnologías digitales avanzadas, la computación cuántica, la biotecnología, los materiales avanzados, las tecnologías limpias y la descarbonización industrial seguirán ocupando una posición central en la agenda comunitaria.
A ello se suma un creciente protagonismo de los ámbitos de defensa y espacio. El contexto geopolítico actual está acelerando la inversión europea en capacidades tecnológicas estratégicas, impulsando una visión en la que la innovación se considera no solo un factor de competitividad económica, sino también un elemento de autonomía estratégica y resiliencia.
Esta tendencia puede abrir oportunidades significativas para empresas con soluciones tecnológicas avanzadas susceptibles de aplicación dual, tanto en mercados civiles como en entornos de seguridad, defensa o infraestructuras críticas.
Cómo anticipar las próximas convocatorias de I+D+i
Anticiparse es la mejor manera de competir mejor.
La experiencia demuestra que las organizaciones que obtienen mejores resultados en captación de financiación pública son aquellas que preparan su estrategia antes de que se publiquen las convocatorias.
Por ello, durante 2027 será especialmente importante seguir la evolución de las prioridades europeas y nacionales, identificar los sectores que recibirán mayor atención política y presupuestaria, comprender qué instrumentos ganarán protagonismo y adaptar las hojas de ruta de innovación a esas tendencias emergentes.
La pregunta ya no es únicamente qué ayudas existen hoy, sino qué proyectos querrán financiar España y Europa dentro de tres, cinco o diez años.
Porque en innovación, al igual que en la propia tecnología, quienes se anticipan suelen tener una ventaja competitiva difícil de alcanzar para quienes esperan a que las oportunidades ya estén definidas.
Noelia Escobar Izquierdo – Responsable Institucional | INCOTEC